Santo Domingo.- El
Senado de la República aprobó este martes 04 de diciembre, en dos lecturas
consecutivas, el proyecto de Presupuesto General del Estado para el año 2019,
con su adenda, por RD$921,810.6 millones, que contempla un gasto corriente por
$643,906.8 millones y el gasto de capital de 121,549.1 millones de pesos.
El
informe favorable lo leyó el senador Dionis Sánchez, presidente de la Comisión
Bicameral que estudió la iniciativa que pidió al pleno se colocara en la agenda
del día, se declarara de urgencia y se aprobara en dos sesiones consecutivas.
Se
contempla que la mayor proporción de los recursos presupuestados se destinarían
a Servicios Sociales donde se fijaron 348,666.4 millones de pesos equivalente
al 45.6% del total del gasto.
Expone
que esos fondos se consignarían principalmente a educación, salud y protección
social para continuar con la formación de capital humano del país, la
ampliación de los programas sociales y el aumento de la cobertura de los
servicios de salud.
En
la sesión, se leyó un informe disidente de los diputados Ginette Bournigal
Wellington Arnaud, quienes conformaron la comisión bicameral, el cual fue
rechazado a unanimidad.
La
iniciativa fue introducida al Congreso Nacional el 28 de septiembre pasado por
el Poder Ejecutivo, que se hizo representar por una comisión de funcionarios
encabezada por Donald Guerrero, ministro de Hacienda, y Luis Reyes Santos,
director general de Presupuesto.
El
senador por Puerto Plata, José Ignacio Paliza, señaló que como llegó hoy la
adenda desde el Poder Ejecutivo, consideró prudente y oportuno que esta fuera
enviada a comisión, para conocer su contenido de inconstitucionalidad e
inexactitudes, como lo requirió la propia Comisión Bicameral, con el fin de
estudiar la adenda, y se conozca en la próximo sesión.
En
tanto, el senador Sánchez, consideró que era innecesario, porque a cada senador
y diputado, además, en la adenda porque fue eliminado el artículo 59 de la
pieza presupuestal, y se modificó el artículo 16.
La
pieza legislativa establece que el resto de las erogaciones estarían destinadas
a amortización de deuda pública, aportes de capital a entidades nacionales e
internacionales, pago de membresías en atrasos a organismos internacionales,
sentencias condenatorias de los Tribunales de la República y pagos por concepto
de expropiaciones.
El
Proyecto de Presupuesto del 2019 estipula disminuir el déficit fiscal de 2.2%
del PIB a 1.7%, que representa la reducción más ambiciosa que se haya propuesto
en los últimos cinco años.
Detalló
el presidente de la Comisión Bicameral que los supuestos macroeconómicos que
sirvieron de base para formular el proyecto fueron crecimiento de 5.0% del PIB real, inflación
promedio de 4.0%, tasa de cambio promedio de $52.18 por los US$1.00, un precio
promedio del petróleo de US$62.9 por barril.
La
iniciativa establece que proyecto fue diseñado sobre tres pilares
fundamentales, primero, se contempla aumentar la capacidad financiera del
Estado vía el fortalecimiento de la eficiencia recaudatoria de la Dirección
General de Impuestos Internos (DGII) y la Dirección General de Aduanas (DGA),
esfuerzo que se espera aumente las recaudaciones en un 0.4% del PIB.
Precisa
que en segundo pilar se refiere a la profundización del proceso de
consolidación fiscal que aplica la actual administración, como parte del manejo
responsable de las finanzas públicas, que permitirá, indicó Sánchez, aumentar
el superávit primario de las cuentas del Gobierno Central a 1.7% del PIB,
acercándonos de forma notoria a la meta de lograr cambiar la tendencia mostrada
por la deuda pública en años recientes.
Apunta
que el tercer pilar se relaciona con la protección y continuidad de los
proyectos e iniciativas de gastos priorizados por esta administración, lo que
no obstante a la significativa reducción del déficit fiscal, permite la
asignación focalizada de recursos para el fortalecimiento de los programas de
mayor impacto en la población más vulnerable, para facilitar su acceso a bienes
y servicios públicos de mayor calidad, al tiempo que se continúa ofreciendo
respaldo a los sectores productivos que requieren mayor apoyo gubernamental.
El
presidente Danilo Medina, en comunicación al Senado, Reinaldo
Reynaldo
Pared Pérez, establece que “hemos formulado un Proyecto de Ley de Presupuesto
General del Estado para el año 2019, que busca fortalecer las cuentas fiscales
y de la economía ante las perspectivas que enfrentamos y que confiamos podremos
superar de manera exitosa con las medidas contenidas en dicho documento”.
Explica
que el resto del presupuesto, RD$150,649.4 millones serían destinados a
Servicios Generales (Administración Central, Justicia, Orden Público y
Seguridad y Defensa Nacional), RD$147,841.5 millones al pago de intereses de la
deuda pública, RD$112,199.8 millones a Servicios Económicos (transporte,
energía y combustibles, agropecuaria, caza y pesca, asuntos económicos,
comerciales y laborales, entre otros) y RD$6,098.8 millones a la protección del
Medio Ambiente.
En
el Proyecto General de Presupuesto del 2019 se asignan $13,963.3 millones para
mejora y construcción de infraestructura vial, $10,473.7 millones para
construcción y rehabilitación de acueductos y cañadas, $4,000 millones para la
segunda línea del Teleférico, $3,108 a la prensa Monte Grande y $2,400 millones
a proyecto de mejoramiento urbano, social y ambiental del barrio Domingo Savio.
Otras
partidas de $4 mil millones serán invertidos en la ampliación del Sistema
Nacional de Emergencias 9-1-1; $452 millones para el programa Vivir Tranquilo;
$2,157.9 millones a la humanización del Sistema Penitenciario; $1,654.7
millones a programas del Gabinete Social, $800 millones a la reducción de la
pobreza extrema y $372.1 al proyecto Ciudad Mujer.
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